这次国贸集团年度工作会议，很及时也很重要，对于总结集团成立三年来的有关情况，进一步理清“十二五”改革发展思路，推动企业更好更快发展，必将起到积极的推动作用。挺革董事长、朴勇总经理的报告，会前送我看过，都讲得很好。下面，我结合全省经济发展和国贸集团具体情况，先谈几点想法。

刚刚过去的“十一五”，是我省发展史上极不平凡的五年。面对多发频发的自然灾害、资源要素市场的大幅波动和国际金融危机的巨大冲击，全省上下深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，扎实推进“全面小康六大行动”计划，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，城乡面貌发生深刻变化，科学发展水平明显提高，综合实力大幅提升，为“十二五”发展打下了坚实基础。2010年全省实现生产总值27227亿元，比上年增长11.8%；人均GDP为52059元，折合7690美元，在几年来连跨4000、5000、6000美元三个台阶基础上，再跨7000美元台阶。对外贸易快速回升，2010年我省实现进出口贸易总额2534.7亿美元，比上年增长35%，占全国外贸进出口总值的8.5%，比同期全国进出口增速快4.1个百分点，表现出了较强的恢复性增长能力。这里有国贸集团的一份重要贡献。

我经常讲，国贸集团是老企业、新集团。集团成立以来，你们认真领会并坚决贯彻省委省政府合并重组三大贸易集团的决策部署，团结带领各成员企业和广大干部职工，积极应对复杂经济环境的严峻挑战，以改革创新为动力，以产业转型、瘦身强体为重点，大力推进融合发展、提升发展、创新发展，生产经营保持了稳定发展，转型升级步伐不断加快，行业影响力和带动力不断增强。突出表现在以下三个方面：

一是化危为机，经营规模和效益明显提升。08年国贸集团刚组建时，恰逢国际金融危机开始蔓延，这场危机对外贸行业的影响最为直接、最为严重，可以说国贸集团的起步是艰辛的。记得集团09年度工作会议我也参加了，当时我在会上重点强调要坚定信心保发展。近三年来，国贸集团一手抓传统市场挖掘，一手抓新兴市场开拓，在全球经济缓慢复苏的大背景下，贸易主业强势回升，规模已超过了金融危机前的最高水平。更为可喜的是，出口商品结构得到调整，一些出口企业努力创新产品功能、外观包装，提高出口产品的附加值和市场竞争力，比如，东方机电公司大力开展海外工程承包业务，带动了机电产品出口，实现从“单一产品出口商”向“产品和服务集成商”的转变。同时，内外贸易结构也得到调整，内贸规模、利润贡献增长率高于出口业务，出现了出口、进口和内贸齐头并进的良好发展态势。

二是有退有进，产业结构明显优化。国贸集团成立三年来，在瘦身强体、融合发展上下了不少功夫。一方面，国有资产从不具有竞争优势、管控难度大的下属企业中积极退出，集团管控与资源配置能力得到提升。挺革董事长报告中有一组数据：集团成立至今已完成退出的企业有38家，目前正在实施的有13家，准备启动5家，集团已基本消除5、6级公司。这项工作你们是有成效的。另一方面，集团把握现代服务业发展方向，积极发展金融产业。比如，你们已拥有大地期货绝对控股权，在永安期货的股东地位上升，稳步推进合资寿险公司筹建工作，等等。尤其是抓住了金信信托破产重整的机会，携手中金公司做好金信信托重整复牌工作，体现出了集团较强的机遇意识和发展意识。通过这三年的努力，商贸流通、金融服务、产业投资三大产业板块的雏形已经形成，为下一步加快产业升级奠定了基础。

三是战略引领，可持续发展意识明显增强。这些年，集团在抓好当期平稳增长的同时，对企业长远发展、可持续发展作了深入谋划。特别是去年，围绕推进省属企业转型升级的总体要求，你们在认真研究分析国家宏观层面和企业微观层面现状和发展趋势的基础上，借力外脑，研究编制了《2010-2015集团发展战略规划》，大力推进企业发展从“机会导向”向“战略导向”转变。这份规划送我看过，整体思路清晰，工作思路务实，经营重点突出，既充分体现了自身已有优势，又具有一定的前瞻性。特别是规划提出“具有全球视野、国际化运作的现代服务业领先者”的战略愿景，“瘦身强体、开辟蓝海、后发先至”的战略思路，以及“到‘十二五’末，形成三大业务板块，实现五百亿元以上营业收入”的战略目标，令人振奋，具有很强的号召力和凝聚力。我相信，这份规划必将成为引领集团跨越发展的行动纲领。

国贸集团成立三年来的成绩，确实来之不易。这是在省委、省政府正确领导下，国贸集团领导班子团结带领广大干部职工开拓进取、奋力拼搏的结果。借此机会，我代表省委、省政府向集团全体干部职工，表示衷心的感谢和亲切的问候！

“十二五”时期，我省处于人均生产总值从7000美元向10000美元过渡的重要阶段，是全面建设惠及全省人民的小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委第十二届八次全会明确提出：“十二五”发展的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，根本目的是富民强省、社会和谐，总体目标是科学发展走在前列、惠及全省人民的小康社会全面建成。我在年前召开的省属企业工作会议上提出，“十二五”全省国有企业改革发展处于关键的提升阶段，省属企业要在加快转变经济发展方式、全面完成“十二五”规划任务中充分发挥骨干和表率作用。具体到国贸集团，我认为要重点把握三个阶段性特征。

首先，“十二五”是调整转型的机遇期。传统国际贸易模式大多利用价格差、汇率差赚取中间差价，这种简单、粗放的国际贸易方式已不可持续。国内环境资源承受力有限，生产要素价格上升很快，尤其是劳动力成本持续上涨。今年开春以来，各地出现的用工荒、招工难问题预示着劳动力价格将继续上涨。而且从长期看，人民币升值是个趋势。依靠低成本、低价格出口的产品，在国际市场上的竞争优势将不断被削弱。随着我国产业结构优化升级步伐加快，一些具有核心技术、自主知识产权和自主品牌的出口产品的国际竞争力迅速提高，这应该是出口产品结构调整的方向。同时，在扩大内需政策和制造业转型升级等多种因素驱动下，资金要求高的大宗资源型商品、技术含量高的设备在国内市场的需求量很大。凭借比较完善的的营销网络、雄厚的资金实力和比较丰富的人才资源，国贸集团完全有条件、有能力抓住当前调整转型的机遇期。

其次，“十二五”是提升管理的突破期。管理是企业发展的生命线。国贸集团自下而上合并重组而来的特点，以及加快外贸主业调整转型，打造金融服务和产业投资两大新兴业务板块的战略任务，都对推进管理创新、促进管理升级提出了更为紧迫的要求。这几年国贸集团也发生了几起经济纠纷案件，省各有关部门很支持，集团自身很努力，国有资产损失、对企业发展的负面影响已得到有效控制。这些经济纠纷案件警示我们，企业管理还有不少薄弱环节。外贸单笔货值都比较大，发生一笔贸易损失或赔偿案件，就可能搞垮一家下属企业，甚至会拖累整个集团的发展，风险控制这根弦一刻也松不得。同时，我们看到，集团三大业务板块的行业特点、市场定位各不相同，在集团内部的关联度不高，产业互动发展是企业管理的新课题。一般来讲，产业层次越高，对企业管理的要求就越高。集团要在金融服务、产业投资上有所建树，还得有与之相配套的集团管控和服务保障能力。

再次，“十二五”是深化改革的攻坚期。集团成立三年来，瘦身计划已取得很大成果。但要看到原来的三家集团，各有各的发展历程，下属各级子公司产权结构复杂，经营产品过于多元，要在短时间内完成瘦身是不现实的。特别是与战略规划相对照，集团的资源配置能力和全要素生产率亟待提高。“退”比“进”更难，“进”的是新领域，一张白纸可以画出最美的图画，“退”必然要改变产权关系，触及利益格局的调整，但这是国贸集团绕不开、躲不过的现实问题。我注意到集团瘦身计划按先易后难顺序在排，前三年合并重组的工作相对容易些，随着这项工作的逐步深入，下一步工作的难度和遇到的阻力会不断增加，改革的复杂性、艰巨性不断增加。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

关于国贸集团 “十二五”发展的具体目标和主要任务，你们在战略规划中已经明确；今年的重点工作，挺革董事长、朴勇总经理将作具体部署。这里，我再简单提几点要求。

第一，要加快产业优化升级。这是转型升级的中心环节。产业升级的根本途径有两条，一是改造提升传统产业，二是培育发展战略性新兴产业。对国贸集团而言，这个传统产业就是国际贸易主业，这是支撑集团发展的基石；战略性新兴产业就是集团拟重点培育的金融服务和产业投资两大业务板块，这是集团培育产业竞争新优势、促进企业长盛不衰的潜力所在。在目前国内外形势下，国际贸易要做强做大，必须转变外贸增长方式，提升发展质量。这也是国家产业政策导向，国贸集团作为国有外贸龙头企业，应该在这方面带好头。下一步，国贸主业要加快从赚取对外贸易差价为主向多环节赚取产业链利润为主转变，实行内外贸结合；要着力改善贸易产品结构，扩大机电产品、大宗资源型商品进出口业务，扩大在国际市场上的影响力，从主要依靠数量增长向主要依靠质量增长转变；要积极创新商业模式，大力打造电子商务平台，推进贸易方式转变。金融服务和产业投资两大新兴业务板块，对已认准的投资项目要加快推进，如信托，要加快复牌运营的各项筹备工作，制定时间表，力争早日恢复经营；对还未认准的项目要审慎进入，加强可行性分析和研究，做到科学决策、稳妥推进。

第二，要加快内部改革重组。以三大业务板块建设为重点，以增强子企业市场竞争力、价值创造能力为目标，以全要素配置为手段，深入推进下属企业改革重组，不断提升集团集约化发展水平。重点做好三件事：一是要继续落实“瘦身”计划。在确保人员与业务稳定前提下，加快从经营规模小、经济效益不高的弱小企业和不符合集团发展战略规划要求的行业中退出，把各方面资源集中到优势子企业和优势产业。二是要做好关停并转企业后续收尾工作。特别是对关停企业要依法收回国有资产，避免国有资产流失；通过岗前培训等手段，尽可能内部安置分流职工，做到资产安全、人员稳定、企业和谐，努力为内部改革重组创造良好环境。三是要加快股份制改造和企业上市。把资产重组、企业改制与上市工作有机结合起来，通过优质资产注入等方式，做强做大东方股份；加快引进战略投资者，培育更多的上市后备资源，不断提升集团资产证券化水平。

第三，要加快管理能力提升。坚持把加强集团管控作为当前及今后一个时期提升管理的中心任务，加快构建符合企业发展要求的集团管控体系和风险防控体系，不断提升企业管理效能。一是要加强集团总部职能建设，优化总部管理机构设置，增强战略决策、投资拓展、管控服务、资源配置和资本筹运等功能，不断提高集团总部的服务能力与管理效率。二是要规范母子公司关系，加强全资公司、控股子公司法人治理结构建设，强化国有股权管理，层层落实国有资产保值增值责任。三是要加快构建全面风险管理体系，重点在财务管理、预算管理、内审监督、购销合同、制度执行等方面建立健全风险预警机制，防范企业经营风险。四是要加强管理信息化建设，加快构建统一的管理信息系统平台，为企业管理、经营决策提供信息化、网络化支持。

第四，要加快人才队伍建设。人才是战略性稀缺资源，企业的竞争归根结底是人才的竞争。要深入实施人才强企战略，坚持育才、引才、用才相结合，加快培育一支与企业转型升级相适应的人才队伍。一是要加大人才开发力度，开展大规模人才培训，实现人才资源的可持续发展。二是要大力引进海内外高级领军人才和专门专业人才，特别是高层次创新团队、管理团队，为战略规划实施提供有力支撑。三是要着力优化人才发展环境，完善人才服务体系，关心爱护人才，充分激发各类人才的创业创新热情。这里，我再强调一点，人才有市场，也有价格，行业不同，薪酬标准也不同，对集团发展特别紧缺、贡献特别大的高端人才，可以给予高薪、重奖，突破常规地委以重任，积极构建更具竞争力的人力资源管理体系和制度。在这个问题上，力度可以再大一点，思想可以再解放一点。

第五，要加快党建水平提升。党建工作是国有企业独特的管理优势、竞争优势，集团在加快转型升级，党建工作也要紧紧跟上。要继续深入开展创先争优活动，紧扣科学发展主题和企业发展战略，创新基层党组织活动内容、方式和载体，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要深化“四好”领导班子创建，教育督促各级企业领导人员讲党性、重品行、作表率，增强各级领导班子的凝聚力、战斗力。要继续加强反腐倡廉建设，积极推进惩防体系建设融入经营管理工作，对“三重一大”制度和国有企业廉洁从业规定执行情况实施有效监督，坚决查办各类违规违纪违法案件。要进一步加强企业文化建设，积极培育核心价值理念，增强广大干部职工的责任感、使命感。要关心爱护广大职工，帮助解决实际困难，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康较快发展。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，做好各项工作责任重大。希望大家在省委、省政府的正确领导和省国资委的指导监管下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，加快推进国贸集团改革发展和转型升级，为“十二五”发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年！